Kot smo razložili pred desetimi dnevi (https://www.facebook.com/sindikat.osebne.asistence/posts/pfbid02TT98Eq6XAZ31Hw7PtzvMktiqhfoKKB7ANS5Wc62MAyUoY4QSR5KmvTbdvtBLS4Fsl): so invalidske organizacije in ostali IzvOA spomladi lani zavrnili predlog ZOA, ki je predvideval ustanovitev javnega zavoda ter zaposlitev posebnih inšpektorjev. Ta spomladanski predlog je uresničeval obljube, ki jih je minister dal SOA na stavkovnih pogajanjih maja 2023. Javni zavod kot eden izmed izvajalcev osebne asistence je namreč edino možno sredstvo za sklenitev kolektivne pogodbe, in minister se je zavezal, da bo ZOA omogočal sklenitev kolektivne pogodbe. Kolektivna pogodba je namreč edino sredstvo, da se zavezujoče uredijo naši delovni pogoji in se stabilizira financiranje OA. Odgovornost za umik javnega zavoda s pogajalske mize je seveda predvsem ministrova. To, da se invalidske organizacije in ostali IzvOA s spomladanskim predlogom ZOA niso strinjali in so ga “v celoti” zavrnile, ni nekaj, na kar bi se minister moral ozirati. Tisto, k čemur se je javno zavezal, pa je.
Jesenski osnutek ZOA ne odpravlja le predvidene ustanovitve javnega zavoda, temveč tudi člen, ki je doslej določal naloge države, kar pomeni, da je korak v povsem nasprotno smer: za 180 stopinj v nasprotno smer:
Če je spomladanski predlog pomenil, da država končno prevzema neposredno odgovornost za uresničevanje pravic uporabnic in uporabnikov in zaradi tega polno odgovornost za izvajanje in razvijanje dejavnosti OA, je jesenski osnutek državo razbremenil vseh odgovornosti, ki niso eksplicitno izražene z določili ZOA, kot je npr., da financira upravičene stroške OA, pri čemer njen pristojni organ (MDDSZ) glede na voljo njenega “glavnega organa” – ministrstva za finance (MF) – sam odloča in določa, kaj upravičeni stroški so, namreč prek Pravilnika o OA (POA).
Z drugimi besedami: jesenski osnutek ZOA pomeni, da država dviguje roke od osebne asistence in jo prepušča stihiji, dokler se v nekaj letih pod finančnimi pritiski in škandali ne zlomi. Kdo pa bo vedno več vlagal v projekt, za katerega je ocenil, da je neobvladljiv in zapisan propadu?
Trenutno velja določba decembrske novele POA, s katero so naše plače izražene v xx-kratnikih minimalne plače, kar skupaj z dvigom minimalne plače pomeni kakih 35 € bruto več kot doslej. To pa se pozna tudi pri višinah dodatkov, ki se računajo iz zvišanega bruta. Dodatki bi bili sorazmerno višji.
Decembrska novela POA pa ni hkrati zvišala tudi cene ure storitve, prek katere se OA financira, saj IzvOA dobijo zgolj njen znesek za vsako opravljeno uro storitve.
Invalidske organizacije in ostali IzvOA so se torej znašli v mineštri, ki so jo sami zakuhali in jo morajo zdaj pojesti. Kako drugače, kot prek zategovanja pasov, na račun OAsist?
Nekdo je vedno prvi, nato pa sledijo vsi ostali. V začetku leta 2023 je bil ZBo tisti, ki je prvi znižal dodatke in obseg dopustov, tokrat je to DDS. Leta 2023 je SOA med stavkovnimi zahtevami med drugim terjal takojšnje zvišanje cene ure storitve. Things have changed.
SOA vztraja pri vrnitvi javnega zavoda in zaposlitvi posebnih inšpektorjev v predlog novele ZOA!
